重慶市人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)《重慶市集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》的通知

　　渝府辦發(fā)〔2023〕109號(hào)

　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

　　《重慶市集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　重慶市人民政府辦公廳

　　2023年12月29日

　　(此件公開發(fā)布)

　　重慶市集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

　　(2023—2027年)

　　為進(jìn)一步提升我市集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)能力，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的龍頭帶動(dòng)作用，建設(shè)更具競爭力的集成電路產(chǎn)業(yè)集群，助力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　(一)發(fā)展思路及路徑。

　　發(fā)揮我市集成電路特色工藝和整車整機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以提升市內(nèi)集成電路協(xié)同水平、打造重慶區(qū)域IDM(垂直整合制造)為重點(diǎn)，以集聚壯大市場主體為抓手，以加快引進(jìn)培育設(shè)計(jì)人才為著力點(diǎn)，不斷完善集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動(dòng)全市集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，打造以兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)為主要載體的集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群，為我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　——補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，打造重慶區(qū)域IDM。增強(qiáng)晶圓代工能力，打造具有全國影響力的重慶區(qū)域IDM，提升設(shè)計(jì)與制造、封測等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展、緊密銜接的水平，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有效吸引設(shè)計(jì)企業(yè)來渝集聚。

　　——發(fā)揮市場需求牽引作用，引育市場主體。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)中的重要應(yīng)用場景，吸引一批高端集成電路設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)落地，培育壯大一批高成長性中小微集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)。

　　——完善中試服務(wù)體系，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色領(lǐng)域。依托我市特色工藝技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦模擬集成電路、功率半導(dǎo)體、化合物半導(dǎo)體、傳感器等優(yōu)勢領(lǐng)域，構(gòu)建特色工藝中試平臺(tái)體系，加快集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的孵化培育。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。

　　到2027年，全市集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)營收突破120億元;新增集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)100家以上，其中營收超過5億元的企業(yè)1家以上、營收超過2億元的企業(yè)4家以上;培育一批“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè);模擬芯片、硅光芯片、車規(guī)芯片、功率半導(dǎo)體、MEMS(微機(jī)電系統(tǒng))傳感器等設(shè)計(jì)水平全國領(lǐng)先;集成電路設(shè)計(jì)能力對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的支撐能力顯著增強(qiáng)，建成具有重要全國影響力的集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)強(qiáng)化場景應(yīng)用牽引。

　　1.強(qiáng)化整機(jī)整車產(chǎn)業(yè)對(duì)本土芯片設(shè)計(jì)的吸納能力。把握應(yīng)用終端產(chǎn)品更新及供應(yīng)鏈重構(gòu)機(jī)遇，依托整機(jī)整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，吸引一批領(lǐng)先的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)在渝布局。推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)與新能源汽車、智能終端、工業(yè)控制、軌道交通等整機(jī)整車應(yīng)用企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以整機(jī)整車產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)芯片研發(fā)，以芯片研發(fā)支撐整機(jī)整車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同化發(fā)展。鼓勵(lì)整機(jī)整車應(yīng)用企業(yè)采購我市集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國資委、市科技局，有關(guān)區(qū)縣(自治縣，以下簡稱區(qū)縣)政府〕

　　2.推動(dòng)應(yīng)用場景落地。搭建供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣出臺(tái)支持應(yīng)用企業(yè)與設(shè)計(jì)企業(yè)、整體解決方案提供企業(yè)開展供需對(duì)接的政策，引導(dǎo)企業(yè)間提高合作頻次、開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)品。開展設(shè)計(jì)項(xiàng)目和整體解決方案評(píng)選，做好宣傳推介工作，推動(dòng)我市集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用落地。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　(二)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　3.引進(jìn)成熟工藝節(jié)點(diǎn)代工線。加強(qiáng)與集成電路制造企業(yè)合作，依托我市車用、工業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)電子等應(yīng)用領(lǐng)域通信和控制處理芯片等需求，規(guī)劃建設(shè)28—55nm成熟工藝制程的晶圓代工廠，大力爭取晶圓代工龍頭企業(yè)來渝布局。以晶圓代工龍頭企業(yè)帶動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測、材料、設(shè)備全面發(fā)展，形成集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　4.加快推進(jìn)關(guān)鍵材料戰(zhàn)略備份?；趪覒?zhàn)略及我市集成電路制造產(chǎn)業(yè)需求，結(jié)合擬布局的成熟工藝制程晶圓代工產(chǎn)線生產(chǎn)及中試體系研發(fā)需求，建立原材料統(tǒng)籌儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)機(jī)制，加快打造集成電路生產(chǎn)用原材料戰(zhàn)略備份基地，形成集成電路生產(chǎn)用原材料的保障能力。配套構(gòu)建原材料應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)，形成協(xié)同科技攻關(guān)能力，加快推進(jìn)原材料國產(chǎn)化進(jìn)程。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　(三)提升人才資源水平。

　　5.加強(qiáng)人才培育。引導(dǎo)我市高校圍繞集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置。支持重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)擴(kuò)大微電子專業(yè)辦學(xué)規(guī)模，建設(shè)集成電路科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士及博士授權(quán)點(diǎn)，打造國家示范性微電子學(xué)院。大力推動(dòng)產(chǎn)教融合、聯(lián)合培養(yǎng)、定向補(bǔ)充，打通集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)“最后一公里”。(責(zé)任單位：市教委、市人力社保局，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　6.加快人才引進(jìn)。出臺(tái)集成電路人才專項(xiàng)政策，加大集成電路設(shè)計(jì)人才引進(jìn)力度，依托“渝躍行動(dòng)”、新重慶引才計(jì)劃等引才政策，加快從全球靶向引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)。適當(dāng)放寬人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)中堅(jiān)骨干力量、技術(shù)能手等多層次人才的支持力度。支持集成電路企業(yè)(科研機(jī)構(gòu))建設(shè)博士后科研工作站。(責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委、市人力社保局，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　(四)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

　　7.加大技術(shù)創(chuàng)新力度。深化征集、研究我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療等數(shù)字化領(lǐng)域?qū)呻娐吩O(shè)計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新需求，加大專項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目發(fā)布力度。鼓勵(lì)集成電路應(yīng)用龍頭企業(yè)聯(lián)合集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)共同承擔(dān)重大項(xiàng)目、重大技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研多方力量，推進(jìn)構(gòu)建專用芯片標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證、測試、認(rèn)證體系。(責(zé)任單位：市科技局，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　8.加快中試服務(wù)體系建設(shè)。針對(duì)功率半導(dǎo)體、硅基光電子、化合物半導(dǎo)體、MEMS等特色工藝方向，分類構(gòu)建器件、芯片架構(gòu)設(shè)計(jì)平臺(tái)，工藝中試驗(yàn)證平臺(tái)，封裝測試平臺(tái)和EDA(電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化)工具、MPW(多項(xiàng)目晶圓加工)等配套服務(wù)平臺(tái)。完善從研發(fā)、中試到量產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)中小微集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)圍繞中試平臺(tái)聚集發(fā)展，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本，加速企業(yè)孵化進(jìn)程。(責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　(五)完善金融支持政策。

　　9.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金牽引。充分運(yùn)用重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持有條件的區(qū)縣設(shè)立集成電路設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育和重大項(xiàng)目引進(jìn)工作。積極探索產(chǎn)業(yè)基金投資新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本深度融合。(責(zé)任單位：市國資委、市金融監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　10.創(chuàng)新投融資模式。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的信貸支持力度，支持金融機(jī)構(gòu)推出滿足集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)融資需求的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)成立市場化投資基金，支持發(fā)展前景好的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)通過發(fā)行上市、并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行直接融資，促進(jìn)資金加速向集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域集聚。(責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　充分發(fā)揮重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作專班(辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，督促推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目落地建設(shè)，定期督導(dǎo)評(píng)估相關(guān)政策落實(shí)和任務(wù)完成情況。強(qiáng)化市、區(qū)縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有關(guān)區(qū)縣政府要明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、進(jìn)度安排和保障措施，共同推動(dòng)本行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市財(cái)政局、市國資委，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　(二)加大政策支持力度。

　　1.支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)實(shí)際到位投資2000萬元以上的集成電路設(shè)計(jì)類企業(yè)，按照其每款產(chǎn)品完成首次全掩膜工程流片費(fèi)用50%的比例給予資金支持(流片費(fèi)用包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)核授權(quán)費(fèi)、掩膜版費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi))，對(duì)單個(gè)企業(yè)年度支持總額最高1000萬元。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、年度營收首次有較大突破的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　2.支持平臺(tái)建設(shè)。對(duì)已建成的市級(jí)集成電路公共服務(wù)平臺(tái)，為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)提供EDA工具、仿真、知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫等公共服務(wù)的，根據(jù)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)的情況，按照不超過企業(yè)運(yùn)營費(fèi)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)單個(gè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金每年最高不超過400萬元。支持有條件的區(qū)縣建設(shè)用于重慶企業(yè)開展芯片研發(fā)支撐服務(wù)的集成電路產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，并根據(jù)項(xiàng)目總投資規(guī)模給予一定比例或者一定額度的補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府)

　　(三)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)保障。

　　落實(shí)國務(wù)院關(guān)于新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，確保企業(yè)政策兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“首接首問制”“一窗受理”。優(yōu)化樓宇載體環(huán)境，按照“拎包入住”的標(biāo)準(zhǔn)打造樓宇空間，對(duì)新入駐的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)給予租金減免、購房裝修、水電氣訊等政策支持，并不斷完善配套服務(wù)功能，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、重慶市稅務(wù)局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)縣政府)